Банковский комитет Сената США решил приостановить дальнейшую доработку и обсуждение законопроекта CLARITY Act, который должен был определить базовую структуру регулирования криптовалютного рынка в стране (читать тут). Формальным поводом стало резкое и публичное заявление крупнейшей американской криптобиржи Coinbase, которая отозвала свою поддержку документа и прямо указала, что в текущей редакции закон принесет отрасли больше проблем, чем решений.
CLARITY Act изначально задумывался как попытка навести порядок в американском крипторегулировании, четко разграничив полномочия между регуляторами, определить статус цифровых активов и создать понятные правила игры для бизнеса и инвесторов. Однако по мере обсуждения законопроект оброс спорными нормами, которые вызвали все большее сопротивление со стороны индустрии.
Одна из ключевых претензий касается токенизированных акций и других токенов, привязанных к традиционным финансовым инструментам. По мнению участников рынка, положения CLARITY фактически вводят запрет на развитие этого сегмента в США. В условиях, когда токенизация реальных активов рассматривается как одно из главных направлений будущего финансовых рынков, такой шаг выглядит как стратегический выстрел себе в ногу. Компании опасаются, что бизнес просто будет вынужден уходить в другие юрисдикции, где правила более гибкие и понятные.
Не меньше вопросов вызывает и подход к DeFi. Законопроект предусматривает жесткие требования к децентрализованным протоколам, включая расширенные обязанности по идентификации пользователей и сбору данных. Критики указывают, что такие меры не только трудно реализуемы технически, но и напрямую угрожают финансовой конфиденциальности пользователей. По сути, DeFi в рамках CLARITY рискует превратиться в обычный централизованный финтех с теми же регуляторными издержками, но без его преимуществ.
Отдельной темой стало перераспределение полномочий между регуляторами. Индустрия и часть сенаторов считают, что CLARITY чрезмерно усиливает роль Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), одновременно ослабляя позиции Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Для рынка это означает сохранение правовой неопределенности: SEC традиционно склонна трактовать большинство токенов как ценные бумаги, что автоматически делает их объектом жесткого и зачастую непредсказуемого регулирования.
Глава Банковского комитета Сената Тим Скотт публично признал, что разногласий вокруг законопроекта накопилось слишком много, чтобы двигаться дальше в текущем формате. Республиканцы в Сенате также заявили, что CLARITY Act в нынешнем виде не отражает интересы криптоиндустрии и не способствует развитию инноваций в США. В результате обсуждение и внесение правок отложены на неопределенный срок.
Пауза вокруг CLARITY наглядно показывает более широкую проблему американского крипторегулирования. С одной стороны, власти понимают, что рынок цифровых активов уже слишком велик, чтобы его игнорировать. С другой — попытки встроить криптоэкономику в рамки старых финансовых законов регулярно приводят к конфликтам с бизнесом и оттоку инноваций за границу.
Для рынка эта новость носит двойственный характер. В краткосрочной перспективе заморозка CLARITY снижает регуляторные риски и убирает угрозу принятия заведомо жесткого закона. В долгосрочной — она снова откладывает появление четких и прозрачных правил игры. США продолжают балансировать между желанием контролировать и страхом потерять технологическое лидерство, а криптоиндустрия остается в подвешенном состоянии, ожидая нового раунда переговоров и, возможно, совершенно иной концепции регулирования.
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Все материалы, представленные на этом сайте (https://wildinwest.com/), включая вложения, ссылки или материалы, на которые ссылается компания, предназначены исключительно для информационных и развлекательных целей и не должны рассматриваться как финансовая консультация. Материалы третьих лиц остаются собственностью их соответствующих владельцев.