Крупнейшие держатели биткоина в 2025 году

💰 По данным блокчейна и публичных юридических раскрытий, около 463 000 BTC, или примерно 2,3% от общего объема предложения биткоинов, сейчас находятся в собственности правительств по всему миру. В этом списке доминируют две страны, и их позиции не являются секретом.

США

Правительство США — самый заметный игрок в вопросе владения биткоинами, согласно данным Bitbo, у которых на счету 207 189 BTC (около $25,16 млрд). Большая часть из этого резерва получена путем изъятия криптовалюты у мошенников и благодаря серии громких арестов — от Silk Road до операций в даркнете и блокировок вирусов-вымогателей.

В марте 2025 года президент Дональд Трамп подписал указ о создании Стратегического резерва биткоинов, консолидировав все конфискованные биткоины под федеральным контролем. Это сигнализирует о том, что биткоин теперь рассматривается не только как конфискованный актив, но и как стратегический инструмент внешней политики США.

Китай

Второе место занимает Китай. В 2019 году власти конфисковали более 190 000 BTC в рамках дела PlusToken — одна из крупнейших конфискаций в истории криптовалют. Часть этих активов могла быть ликвидирована, другая, вероятно, хранится в холодных кошельках. Несмотря на запрет внутренней торговли и майнинга, Китай остаётся ключевым игроком в геополитике биткоина.

Бутан

Бутан тихо формирует один из крупнейших национальных резервов биткоина. С 2019 года Druk Holding & Investments использует мощности гидроэлектростанций для майнинга. К 2025 году предполагается добыча 12 000–13 000 BTC (~$1,1–1,3 млрд), что составляет 30–40% ВВП страны.

• Экологично: 100% возобновляемая энергия.
• Выгодно экономически: электроэнергия превращается в криптоактивы.
• Централизованное управление: стратегия правительства.

Великобритания

В 2021 году во время расследования отмывания денег было конфисковано около 61 000 BTC. Активы находятся под контролем полиции и Королевской прокуратуры. Официального решения о включении этих биткоинов в стратегический резерв пока нет, но страна уже среди ведущих государственных держателей.

Украина

Украина использовала биткоин как инструмент сбора средств во время военного конфликта. За первый год конфликта поступило более $70 млн в BTC, а к середине 2025 года государственные резервы составляли всего 186 BTC, что свидетельствует о быстрых расходах криптоактивов.

Сальвадор

Сальвадор стал первой страной, признанной биткоин законным платежным средством. К январю 2025 года правительство накопило более 6 000 BTC. Даже после отмены статуса законного платежного средства биткоин остаётся ключевым элементом национальной стратегии.

Иран

С 2019 года Иран легально майнит биткоин и продаёт его Центральному банку. Это позволяет обходить санкции и аккумулировать криптоактивы. Доля Ирана в мировом хешрейте составляла 4–7%, большая часть добычи шла государству.

Новые игроки

• ОАЭ: по слухам, до 420 000 BTC.
• Болгария: в 2017 году конфисковано более 200 000 BTC (не подтверждено).
• Другие страны: Финляндия (~90 BTC), Грузия (~66 BTC), Венесуэла (~240 BTC).

🕵️ Почему важно тихое накопление биткоинов

Некоторые правительства открыто заявляют о своих намерениях инвестировать в биткоин или использовать его стратегически. Другие же действуют тихо: майнят криптовалюту, регулируют активы косвенными способами или аккумулируют их через государственные фонды, не афишируя масштабы. Мотивы различны — от экономической диверсификации до обхода санкций — но схема становится всё более заметной: растёт скрытое накопление биткоинов странами, что формирует новый пласт глобальной финансовой политики.

Для некоторых государств это стратегическая диверсификация. Биткоин работает как цифровое золото — дефицитный, ограниченный ресурс, независимый от политики центральных банков. Это особенно важно для стран, которые стремятся защитить резервы от инфляции, снизить зависимость от доллара и укрепить финансовую устойчивость.

Примеры стратегического подхода:

• Бутан использует излишки возобновляемой гидроэнергии для майнинга биткоина, превращая энергию в суверенный капитал. Это позволяет стране укреплять экономику без долгов и внешних заимствований.
• Иран легализует и контролирует майнинг, чтобы обходить международные санкции и финансировать импорт, превращая добытые монеты в инструмент экономической независимости.
• США консолидировали конфискованные биткоины в рамках федерального «Стратегического резерва биткоинов», превращая некогда изъятые активы в инструмент долгосрочной национальной стратегии.

Однако тихое накопление сопряжено с рисками. Волатильность биткоина остаётся высокой, прозрачность операций невелика, а геополитическое давление — особенно со стороны традиционных финансовых институтов и международных регуляторов — может заставить правительства корректировать или скрывать свои стратегии. Любое громкое объявление может вызвать рыночную реакцию, подталкивая цену к резким колебаниям.

Скрытность, напротив, даёт государствам возможность аккумулировать активы без спекулятивного давления и рисков резкого воздействия на рынок. Это позволяет планомерно формировать финансовые резервы и использовать биткоин как долгосрочный стратегический инструмент, а не просто как спекулятивный актив.

⚡ Вывод: независимо от того, является накопление публичным или скрытым, страны формируют новый уровень глобальной экономической стратегии. Биткоин перестал быть только инвестиционным инструментом для частных лиц — он становится государственным активом и инструментом стратегической политики, способным влиять на финансовую независимость, международные отношения и долгосрочную устойчивость экономики.